武汉小学初中入学设考将被问责新建54所公办幼儿园

发布时间：2015-02-28

武汉出台义务教育学校管理规程 小学初中入学设考将被问责

2月26日，从2015年武汉市教育工作会议上获悉，《武汉市义务教育学校管理规程（试行）》出台，并于4月1日起开始试行实施。规程对变相入学、重点与非重点分班、班级人数过多、课外作业过重、教辅材料纷杂、教师有偿家教补课等家长普遍关注的问题作出明确规定。

“这是对全市义务教育学校管理的一个总纲，重要的是要管用。”武汉市教育局局长徐定斌介绍，这个时候出台比较系统的规程是有必要的，一是对去年电视问政成果的巩固，同时也是今年“依法治教、依法治校”的一个重要举措。

严禁各种入学编班考试 竞赛奖项不再加分

《武汉市义务教育学校管理规程（试行）》规定，公办学校坚持免试就近入学原则组织学生入学，民办学校新生入学方案和自主招生办法，需报教育行政主管部门审定后实施招生。同时，必须根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定，制定入学招生方案，并公开范围、程序、时间、结果，确实保障适龄儿童少年平等接受到义务教育。

所有学校严禁举办任何形式的入学、升学、编班考试或者测试，不准以各类竞赛、考级、奖励证书，作为学生入学或升学的依据。接收安排符合条件的进城务工人员随迁子女入学。

严禁重点与非重点分班 禁止班级超员

针对部分优质重点学校动辄60—70人的“大班”现象，规程进一步规范分班管理，学校严禁分设重点班与非重点班，严格控制班额，小学每班不超过45人，初中每班不超过50人。

在学生学籍管理方面，规定武汉市义务教育阶段学生实行不留级、不借读制度。学生入学、转学、休学、复学、跳级、结业、毕业等均按有关规定严格执行，并严禁开除或劝退学生。

不得加快教学进度 严禁违规补课有偿家教

在教学管理方面，规程要求各学校必须严格执行课程计划，按规定开齐开好国家课程、地方课程和校本课程。必须严格按照课程标准，确定教学内容和要求，并开足课时，不得随意增减、变更课程与课时，不拔高教学要求，不得加快教学进度。

规程对学生在校时间、学生书面作业量进行严格控制，减少学生考试次数，减少学生竞赛项目。同时，严禁学校违规办班、补课，严禁教师收受学生或家长礼品礼金，严禁教师从事有偿家教。

小学低年级不留课外作业 初中不超过90分钟

规程严格控制学生每天各学科及专题教育课外书面作业累加总量，小学一、二年级不留课外作业，三、四年级不超过30分钟，五、六年级不超过45分钟，初中各年级不超过90分钟。

同时规定，考试内容不超出课程标准。其中，小学各年级每学期只能组织1次考试（考查），即期末考试（考查）或毕业考试。考试科目为语文、数学，考试时间均不得超过90分钟，低年级还应适当减少；外语、科学可列为考查科目，其他科目以平时随堂考查为主。初中各年级每学期只能组织2次考试，即期中考试、期末考试。未经市教育行政主管部门同意，任何单位或个人都不得组织义务教育阶段学生进行任何形式的跨校、跨区域考试。

规程进一步规范教材教辅管理，按照“教辅服务教材、全省统一目录、学校推荐版本、市县审定监管、学生自愿选购”的原则，确保在任一学习阶段1个学科，只向学生推荐1套教辅材料。

入学设考、有偿家教等12种违规情况将问责处理

一旦出现以下违规情况：

（一）举行或者变相举行与入学、编班挂钩的考试或者测试，或者将竞赛、考试成绩和证书作为入学条件或者编班依据的；

（二）擅自跨招生范围组织招生的；拒绝接受符合规定的适龄儿童、少年就读的；

（三）分设重点校与非重点校，分设重点班和非重点班的；

（四）对违反学校管理制度的学生劝其退学、开除或者限制其在本校就学的；

（五）体罚或变相体罚学生的；按照考试成绩对学生排名的；加重学生课业负担的；

（六）发生教学事故的；

（七）在职教师从事有偿家教的；

（八）不按照规定组织教师交流，或者聘用没有教师资格的人员从事教育教学工作的；

（九）违规收费或未按规定公示收费项目的；

（十）侵占、挪用义务教育经费的；

（十一）将学校资产用于风险性投资、作抵押担保，或者擅自出租、出让、改作他用的；

（十二）引发安全责任事故的；

按照规程规定，由教育行政主管部门责令限期改正，对相关责任人依纪依规进行问责处理；构成犯罪的，依法移送司法机关追究法律责任。　（安立 邹永宁）

　　新建54所公办幼儿园

2月26日从武汉市教育工作会上了解到，今年武汉市将新改扩建54所公办幼儿园，为适龄幼儿提供1.2万个入学学位。目前54所幼儿园的位置已大体敲定。

据了解，截至2014年底，武汉市有幼儿园1097所，其中公办幼儿园302所，民办幼儿园795所。武汉市教育局相关部门负责人表示，从总体上看，学前教育仍是武汉市国民教育体系中的短板，普惠性资源短缺，尤其是公办幼儿园资源相对不足。

为进一步缓解“入园难”，妥善解决适龄儿童就近入园问题，今年，该市将实施新一轮学前教育三年行动计划，继续扩大学前教育特别是新建小区、城郊接合部和农村非城镇地区学前教育资源。

教育局相关部门负责人介绍，今年新改扩建的54所幼儿园整体投资3.6亿元，其中新建小区配建16所，征地新建9所，扩建8所，利用闲置中小学建设21所，办园规模可达417个班，可满足1.2万名幼儿的入园需求。

据规划，新改扩建幼儿园数量最多的是黄陂区，有13所，其次是新洲区，有11所，江夏区9所。据介绍，新建幼儿园主要包括江岸区后湖塔子湖地区、硚口区长丰街长丰村、武昌绿地滨江商务区、洪山区铁机村等住宅项目的配套建设，以及新城区的黄陂区汉口北、盘龙城一带，东西湖区新沟镇一带，汉南区的幸福工业园，江夏区藏龙岛、庙山一带，蔡甸区桐湖地区等。

■链接

武汉38所中小学即将开建

记者从武汉市教育部门了解到，今年将在全市15个行政区配建100所中小学，重点解决入学矛盾集中区域的上学难题。100所中小学中，在建项目31个，前期项目31个，另外38所学校即将开建。

据了解，配建学校主要集中在江岸的后湖片区、洪山的南湖片区、黄陂的盘龙城片区、蔡甸与武汉经济开发区接壤的新农片区、江夏的城区片区，以江岸、江夏两区数量最多，均为14所。该市教育局相关负责人表示，这是因为这两个区教育资源缺口最大。 （刘辉 邹永宁）