省十二届人大四次会议举行第二次全体会议
听取人大常委会工作报告、“两院”工作报告、《湖北省土壤污染防治条例(草案)》的说明等
29日上午,省十二届人大四次会议举行第二次全体会议。会议听取了省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告和省人民检察院工作报告,听取了省人大常委会关于《湖北省土壤污染防治条例(草案)》的说明,表决通过了《湖北省第十二届人民代表大会第四次会议选举办法》。
上午9时,执行主席周洪宇主持大会。大会其他执行主席阮成发、黄楚平、冯晓林、赵斌、尹汉宁、王建鸣、陶宏、李建明、王海涛、别必雄、周霁在主席台前排就座。
李鸿忠、王国生,宋育英,杨松,张昌尔,王晓东、侯长安、傅德辉、梁惠玲、梁伟年,苏晓云,李春明、田承忠、张岱梨、王玲、乔余堂,郭生练、曹广晶、许克振、曾欣、任振鹤,范兴元、郑心穗、王振有、陈天会、刘善桥、肖旭明、张柏青、郭跃进、田玉科,李静,王晋,周旭光、阮嘉明,胡继林、刘建新、王成男、沙成录、苏东昌,韩进,马国强等在主席台就座。
省老领导李明波、刘友凡、任世茂、罗辉、林志慧、段轮一、李佑才,武汉市领导万勇、胡曙光,吴超和主席团其他成员也在主席台就座。
本次大会应到代表723人,因病因事请假45人,实到678人,符合法定人数。
省人大常委会党组书记、常务副主任李春明向大会作工作报告。他说,2015年,在省委的正确领导下,省人大常委会认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委重大决策部署,以严的要求、实的作风,不断推动各项工作取得新进展、新成效,圆满完成了省十二届人大三次会议确定的各项任务。一是提高质量,突出重点,认真行使地方立法权;二是直面问题,注重实效,依法行使监督权;三是依法履责,勇于担当,认真行使重大事项决定权和人事任免权;四是创新方式,强化服务,充分发挥代表主体作用;五是改进作风,增强合力,不断加强人大及其常委会自身建设。
李春明说,2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,是人大工作与时俱进乘势而为的关键之年。省人大常委会将紧紧围绕“四个全面”战略布局湖北实施,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责。深入贯彻落实省委人大工作会议精神,紧紧围绕全省工作大局依法履职,进一步提升履职能力和水平,努力把省人大及其常委会建设成为“有为有位有威的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的代表机关”,努力使湖北人大工作在全省工作大局中有作为、在全国人大系统有地位。
省高级人民法院院长李静向大会作工作报告。她说,去年全省法院以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,充分发挥职能作用,全力服务保障“五个湖北”建设。全省法院全年受理各类案件525383件,审、执结433907件;省法院受案7959件,审、执结7355件。作为中央确定的第一批7个司法体制改革试点省份,积极稳妥推进中央司改试点,推动审判权力运行机制创新、信息化服务审判的手段创新和参与社会治理的方式创新。今年,全省法院将以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为统领,坚持司法为民、公正司法,按照“建成支点、走在前列”的要求,全面发挥审判职能作用:坚持服务发展大局,坚持严格公正司法,坚持深化司法改革,坚持从严管理队伍,为湖北率先建成小康社会提供更加有力的司法服务和保障。
省人民检察院代理检察长王晋向大会作工作报告。他说,2015年,省人民检察院紧紧围绕湖北加快“建成支点、走在前列”,坚持全面提高检察工作法治化水平和检察公信力“两个主基调”,着力打造法治检察、创新检察、实力检察、文明检察、人本检察,忠实履行检察职责,各项工作取得新进展。全年批准逮捕刑事犯罪嫌疑人31097人,提起公诉44788人。查办各类职务犯罪3021人,其中贪污贿赂犯罪2251人,渎职侵权犯罪770人。2016年,全省检察机关将深入贯彻中央、省委、最高人民检察院部署,全面依法履行职责,突出抓好服务经济社会发展,着力维护社会和谐稳定,依法查办、积极预防职务犯罪,加大检察监督力度,增强司法改革效果,提升自身建设水平,努力为湖北实现“十三五”时期经济社会发展良好开局提供有力司法保障。
省人大常委会副主任王建鸣受常委会委托,向大会作《湖北省土壤污染防治条例(草案)》的说明。他说,良好的土壤环境是人居环境健康的重要基础,是农产品安全的根本保障。保护土壤环境是关系全省人民福祉、关乎湖北未来发展的大事。近年来,我省在土壤环境保护方面做了一些有益的探索,但全省土壤环境质量状况仍不容乐观,局部地区土壤环境质量堪忧,社会各界高度关注。当前,我国尚无土壤环境保护的专门立法,制约了土壤污染防治工作。为了预防和治理土壤污染,保护和改善土壤环境,从立法层面完善制度设计,解决我省土壤环境保护和污染防治工作中的突出问题,亟需根据环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法等法律的精神和原则,结合我省实际制定土壤污染防治条例。王建鸣介绍了草案的形成过程和草案的主要内容。
会议还表决通过了《湖北省第十二届人民代表大会第四次会议选举办法》。
出席省政协十一届四次会议的委员等列席了大会。(翟兴波、朱博)