在民盟湖北省委的支持下,民盟盟员、湖北大学商学院李悦副教授主持的项目《武汉市集体建设用地建租赁住房的调研》入选2018年民盟湖北省委参政议政招标立项课题。课题组于今年7-8月开展了一系列数据收集和实地走访工作,对武汉市东湖高新区、江夏区、黄陂区、蔡甸区的集体租赁房选址地块的现状特征、周边配套分布、当地农民建设意愿、居民住房选择行为等进行了调研。
调研分为三个阶段,前期课题组对我国各级政府集体建设用地建租赁住房的政策、不同城市发展状况、相关学者研究成果进行了收集整理,形成调研任务书;中期走访及电话采访了武汉市国土规划局、东湖高新区、江夏区、黄陂区、蔡甸区国土规划局,获得政府信息;后期进行实地调研,从房地产开发的角度出发,分析地块特征,周边环境配套,居民分布特点,从建设者角度出发,与集体经济组织、当地农民进行座谈,再从需求者角度出发,进行街头随访、问卷调查,共发出150份调查问卷,回收148份,其中有效问卷126份,深入了解周边居民的租赁需求以及对集体租赁住房的建议。通过三个阶段的调研工作,课题组对武汉市集体建设用地建租赁住房的发展现状、亟待解决的问题有了较为深入的了解。将集体建设用地纳入城市租赁住房体系的关键所在是如何处理项目建设和收益平衡的问题,从而实现政府、集体、农民、租户共赢。课题组接下来将运用博弈论、住宅选择行为理论对住宅建设模式、租金定价模式、运营模式进行研究,并完成调研报告。
集体建设用地建租赁住房,是新时代背景下的改革实践系统工程,既是“建立城乡统一的建设用地市场”的土地制度改革,又是“构建购租并举的住房体系”住房制度改革的新举措。本次调研得到民盟省委、中共湖北大学党委统战部、民盟湖北大学委员会的支持和指导,特别是通过民盟组织前期与相关政府部门的沟通,加快了课题组调研的进度。(李悦)