今年,为了贯彻中共十八届三中全会关于推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,民盟武汉市委将“政府向社会组织购买社区养老服务”作为月度协商课题,在市政协社会法制委员会的配合下,召开专题座谈会听取有关职能部门意见,并赴江岸、江汉、硚口和东湖高新区的社区及养老机构实地调研。
调研发现,目前武汉市60岁以上老龄人口已达145.62万人,占总人口比重17.71%,城市老龄化步伐日益加快。而政府向社会组织购买社区养老服务在探索中存在社区养老服务中政府、社会和家庭职责不明确;政府财政投入分配结构失衡、规模偏小、覆盖面窄;参与社区养老服务的社会组织力量不足;没有建立确保公平竞争招标的公共服务购买制度等问题。
在5月份召开的市政协第三次界别协商座谈会议上,民盟武汉市委根据“谁来买、为谁买、向谁买、买什么、怎么买、买得值不值”的综合购买养老服务体系,提出要合理界定养老服务责任边界,解决“谁来买”;确定符合地区实际的购买服务适用范围,解决“为谁买”;转变政府职能,完善社会组织培育和扶持机制,解决“向谁买”;根据困难老年群体迫切需求,制定详细的购买服务目录,解决“买什么”;健全政府购买服务的管理机制,逐步将其纳入政府采购范围,解决“怎么买”;加强过程监管,引入第三方评估力量进行综合评价,确保“买得值”。
5月29日,武汉市有史以来政府向社会组织公开招标的“第一单”以66.5万元的成交价格在市民政局招拍现场尘埃落定。这标志着民盟武汉市委发挥智力优势,积极参加市政协界别协商结出硕果。(民盟武汉市委)